北京時(shí)間5月12日下午3時(shí)，A股收盤之后，《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》正式公布。中美雙方承諾于5月14日前采取舉措，同步調(diào)整關(guān)稅稅率。

關(guān)鍵問題在于，關(guān)稅新政生效后，中美雙邊加征關(guān)稅水平到底是多少?本次降幅有多大?

先說結(jié)論：中國將在90天內(nèi)將美國商品加征關(guān)稅從125%降至10%，美國將在90天內(nèi)將對中國商品加征關(guān)稅從145%降至30%，雙方降幅相同。

商務(wù)部發(fā)言人12日下午發(fā)表的談話對此作出了清晰解釋：“本次中美經(jīng)貿(mào)高層會談取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大幅降低雙邊關(guān)稅水平，美方取消了共計(jì)91%的加征關(guān)稅，中方相應(yīng)取消了91%的反制關(guān)稅;美方暫停實(shí)施24%的“對等關(guān)稅”，中方也相應(yīng)暫停實(shí)施24%的反制關(guān)稅。”

中美本次采取的舉措，其實(shí)都分為兩步。

我們逐個(gè)來看，先看美方。

(一)修改2025年4月2日第14257號行政令中規(guī)定的對中國商品(包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品)加征的從價(jià)關(guān)稅，其中，24%的關(guān)稅在初始的90天內(nèi)暫停實(shí)施，同時(shí)保留按該行政令的規(guī)定對這些商品加征剩余10%的關(guān)稅;

這意味著，美方在4月2日對華加征的34%的“對等關(guān)稅”中，其中24%的加征關(guān)稅暫定實(shí)施，10%的加征關(guān)稅則繼續(xù)保留。

(二)取消根據(jù)2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對這些商品的加征關(guān)稅。

這意味著，美方由于遭到中方反制而進(jìn)一步加征的關(guān)稅，也就是分別于4月8日和4月9日將對華“對等關(guān)稅”稅率從第一輪的34%先后提升至84%和125%，兩次提升幅度分別是50%和41%，都在這次得到取消。

一個(gè)簡單的數(shù)學(xué)算式是：50%+41%=91%。這也就是商務(wù)部今天所說的，“美方取消了共計(jì)91%的加征關(guān)稅”。

中方的舉措，也與美方的相對應(yīng)。

(一)相應(yīng)修改稅委會公告2025年第4號規(guī)定的對美國商品加征的從價(jià)關(guān)稅，其中，24%的關(guān)稅在初始的90天內(nèi)暫停實(shí)施，同時(shí)保留對這些商品加征剩余10%的關(guān)稅，并取消根據(jù)稅委會公告2025年第5號和第6號對這些商品的加征關(guān)稅;

這首先意味著，對美方“對等關(guān)稅”的關(guān)稅反制措施中，中方比照美方舉措，對于最初對美商品加征的34%關(guān)稅，暫停24%，保留其中的10%。

第二，“稅委會公告2025年第5號”提到，將對美國進(jìn)口商品加征的關(guān)稅由34%提高至84%;“稅委會公告2025年第6號”提到，將對美國進(jìn)口商品加征的關(guān)稅由84%提高至125%，同時(shí)也是在這次公告中明確強(qiáng)調(diào)了對于美國若再加征關(guān)稅，“中方將不予理會”。

▲4月11日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布“稅委會公告2025年第6號”。

這也就意味著，中方兩次對美進(jìn)行反制而加征的關(guān)稅稅率，50%和41%，都在本次談判后降了回來。這也對應(yīng)了商務(wù)部發(fā)言人所說的“中方相應(yīng)取消了91%的反制關(guān)稅”。

值得注意的是，雖然雙方降幅相同，但最終加征關(guān)稅水平其實(shí)并不一致。

這是因?yàn)?，今年以來，美方以芬太尼問題為由，兩次對中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，累計(jì)已額外加征20%關(guān)稅。而美方對華加征的這20%關(guān)稅，在本次聯(lián)合聲明中沒有提及，意味著依然有效。

當(dāng)然，中方也分別于今年兩次宣布對部分美國進(jìn)口商品加征關(guān)稅，例如2月宣布“對煤炭、液化天然氣加征15%關(guān)稅，對原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械、大排量汽車、皮卡加征10%關(guān)稅”;3月宣布“對雞肉、小麥、玉米、棉花加征15%關(guān)稅，對高粱、大豆、豬肉、牛肉、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、乳制品加征10%關(guān)稅”。

同樣，這兩次反制而加征的關(guān)稅，也不在本次調(diào)整加征關(guān)稅的范圍之內(nèi)。

總而言之，在本輪中美關(guān)稅談判之后，美方自4月2日后對華加征關(guān)稅也降低至10%，但加上此前以芬太尼問題為由加征的20%，最終加征關(guān)稅水平為30%。而中方于4月2日后對美加征關(guān)稅降低為10%，但仍保留因反制美方借口芬太尼問題濫施關(guān)稅，而采取的對美方部分輸華商品所加征的關(guān)稅。

同樣值得注意的，還有中方的第二個(gè)舉措：“采取必要措施，暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關(guān)稅反制措施。”

什么是“非關(guān)稅反制舉措”?舉個(gè)例子，4月9日，中方宣布“將6家美國企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單，將12家美國實(shí)體列入出口管制管控名單”，這就是其中一種非關(guān)稅反制舉措。

取消相關(guān)舉措，無疑是對推進(jìn)中美恢復(fù)正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要一步。這也表明，面對美方采取的舉措表示出的誠意，中方的立場也如此前所強(qiáng)調(diào)的那樣，“談，大門敞開，但對話必須在相互尊重的基礎(chǔ)上以平等方式進(jìn)行;打，中方也將奉陪到底”。

“希望美方以這次會談為基礎(chǔ)，與中方繼續(xù)相向而行，徹底糾正單邊加稅的錯(cuò)誤做法，不斷加強(qiáng)互利合作，維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，共同為世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性和穩(wěn)定性。”商務(wù)部發(fā)言人12日強(qiáng)調(diào)。