近年來(lái)，山東省高唐縣錨定“煤退綠進(jìn)、低碳高唐”，深入推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型改革，堅(jiān)持一手抓新能源開(kāi)發(fā)利用、一手抓煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，雙管齊下優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建新型能源體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)縣域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。2024年，新能源裝機(jī)容量占比超90%，新能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量占比超65%。先后獲批省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)綜合性區(qū)域試點(diǎn)、山東省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。

“三張藍(lán)圖”加強(qiáng)設(shè)計(jì)

繪制規(guī)劃圖“破題開(kāi)局”。高標(biāo)準(zhǔn)編制《高唐縣能源發(fā)展和充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，建立煤電兜底保障、風(fēng)光儲(chǔ)系統(tǒng)完備的多能互補(bǔ)體系。高唐縣發(fā)展改革局提供的數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來(lái)，全縣共關(guān)停燃煤熱電機(jī)組3臺(tái)，總?cè)萘?.9萬(wàn)千瓦;實(shí)施背壓改造機(jī)組3臺(tái)，容量8.4萬(wàn)千瓦。目前，全縣擁有可再生能源發(fā)電項(xiàng)目14個(gè)，在運(yùn)總裝機(jī)容量141.21萬(wàn)千瓦，在聊城市率先突破新能源發(fā)電裝機(jī)容量百萬(wàn)千瓦，發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量均居全市首位。

繪制責(zé)任圖“集成攻堅(jiān)”。建立“部門協(xié)作、聯(lián)席會(huì)商、問(wèn)題交辦”工作機(jī)制，每個(gè)新能源項(xiàng)目分派服務(wù)專員，制定項(xiàng)目流程圖，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目業(yè)主、要素保障部門、屬地三方責(zé)任，倒排工期、定期督導(dǎo)，高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)投產(chǎn)。2024年，建成并網(wǎng)市場(chǎng)化光伏發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)，裝機(jī)容量300MW、儲(chǔ)能134.2MW/268.4MWh，新增年發(fā)電量約3.9億kwh，實(shí)現(xiàn)節(jié)煤約12萬(wàn)噸/年，減排二氧化碳約35萬(wàn)噸/年。

繪制布局圖“筑巢引鳳”。統(tǒng)籌資源條件、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，將新能源項(xiàng)目用地及配套接網(wǎng)工程統(tǒng)一納入國(guó)土空間規(guī)劃，形成完整準(zhǔn)確的資源分布圖，為華能、信發(fā)等風(fēng)電項(xiàng)目和通威、鴻泰等光伏互補(bǔ)項(xiàng)目招引落地提供“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。比如，針對(duì)縣域新能源發(fā)電裝機(jī)容量大，儲(chǔ)能不足的問(wèn)題，積極對(duì)接信發(fā)集團(tuán)，“按圖索地”成功引入200MW/400kwh儲(chǔ)能項(xiàng)目。

“三項(xiàng)保障”做優(yōu)服務(wù)

環(huán)節(jié)前置，強(qiáng)化要素保障。針對(duì)能源項(xiàng)目建設(shè)工作規(guī)劃前置、要素前置的特點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)改、資規(guī)等職能部門，將要素資源保障環(huán)節(jié)提前至項(xiàng)目謀劃階段，對(duì)土地、電網(wǎng)接入、環(huán)保指標(biāo)等進(jìn)行充分論證，建立新能源開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)能等項(xiàng)目庫(kù)，形成“承接有落地空間、落地有開(kāi)工條件、開(kāi)工有保障措施”能源項(xiàng)目要素保障新生態(tài)。比如，在辦理信發(fā)儲(chǔ)能項(xiàng)目用地手續(xù)備案上，相關(guān)部門精準(zhǔn)上報(bào)備案資料，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目土地直接劃撥，辦理時(shí)間節(jié)省3個(gè)月。

創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障。實(shí)行“高效開(kāi)工一件事”“一線工作法”等模式，在項(xiàng)目手續(xù)辦理和實(shí)施推進(jìn)上，各部門同步對(duì)接企業(yè)，梳理手續(xù)辦理流程，制定項(xiàng)目手續(xù)“串并聯(lián)”清單，提供從項(xiàng)目落地開(kāi)工到運(yùn)營(yíng)管理的全周期服務(wù)。“十四五”以來(lái)，全縣共完成15批次新能源項(xiàng)目涉地審批。其中，信發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目在聊城市9個(gè)風(fēng)電標(biāo)段中手續(xù)辦理中實(shí)現(xiàn)6個(gè)第一。

系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化設(shè)施保障。全力推進(jìn)骨干電網(wǎng)建設(shè)，同步開(kāi)展配套送出工程的系統(tǒng)規(guī)劃與實(shí)施，推進(jìn)220千伏間隔擴(kuò)建3個(gè)，新建110千伏變電站2座，超前布局220千伏羅寨站，全面提升新能源消納能力?？茖W(xué)規(guī)劃全縣新能源電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，累計(jì)建成投運(yùn)56處公共(專用)充電站，實(shí)現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

“多種模式”加快轉(zhuǎn)型

推行“光伏+”模式，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。探索農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、畜光互補(bǔ)模式，推動(dòng)實(shí)施“光伏+”項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)“新能源+特色產(chǎn)業(yè)”“新能源+綠色食品”等項(xiàng)目，打造發(fā)電、種養(yǎng)殖一體化節(jié)地經(jīng)濟(jì)。比如，總投資1.7億元的華陽(yáng)4萬(wàn)千瓦新能源農(nóng)光旅項(xiàng)目，通過(guò)光伏與工廠化菌菇加工和立體養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)土地復(fù)合利用。

推行“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”模式，提高能源效率。搶抓國(guó)家推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的政策機(jī)遇，依托時(shí)風(fēng)集團(tuán)建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，解決新建分布式新能源不能并網(wǎng)問(wèn)題，提升自發(fā)電率和綠電占比，為企業(yè)滿足綠電需求和保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行搭建重要平臺(tái)支撐。目前，一期40MW/80MWh新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目已并網(wǎng)運(yùn)行，時(shí)風(fēng)集團(tuán)七大園區(qū)中的五大主要園區(qū)已成為綠電園區(qū)，發(fā)電高峰期多余電量平衡分配至全天生產(chǎn)，電網(wǎng)可靠性和能源利用效率得到全面提高。

推行“新能源+產(chǎn)學(xué)研”模式，加快融合發(fā)展。依托200MW“漁(農(nóng))光一體”生態(tài)立體開(kāi)發(fā)田園綜合體項(xiàng)目，創(chuàng)建融合科研、教育和生產(chǎn)的新能源服務(wù)新業(yè)態(tài)，建有科普中心、休閑垂釣中心、娛樂(lè)觀光區(qū)等，可深入開(kāi)展綜合性對(duì)比研究實(shí)驗(yàn)，為光伏發(fā)電技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展提供有力支持，提高了土地單位面積利用價(jià)值，形成“光伏發(fā)電+污水處理+養(yǎng)殖+種植+研學(xué)+休閑”一體發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

推動(dòng)“綠色能源+綠色制造”模式，促進(jìn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。聚焦降碳減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈行動(dòng)，發(fā)揮能效基準(zhǔn)水平倒逼和標(biāo)桿水平引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)提升碳減排能力，推動(dòng)重點(diǎn)用能行業(yè)節(jié)能降碳綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)開(kāi)展綠色工廠建設(shè)，加快構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，支持開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。目前，全縣累計(jì)培育國(guó)家級(jí)綠色制造單位2家，省級(jí)綠色制造單位3家。

推行“生物質(zhì)發(fā)電循環(huán)利用”模式，兼顧兩個(gè)效益。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)林業(yè)廢棄物秸稈資源優(yōu)勢(shì)，建成裝機(jī)容量30MW，年消耗秸稈30萬(wàn)噸、可提供綠色電力2億kwh的生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目，構(gòu)建“助農(nóng)—發(fā)電—惠農(nóng)”綠色循環(huán)模式，面向農(nóng)戶收購(gòu)農(nóng)林廢棄物，經(jīng)處理后燃燒發(fā)電，產(chǎn)生的爐灰還可進(jìn)行制肥，提高農(nóng)戶收入，減少秸稈焚燒，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。