2007年發(fā)現(xiàn)油田

時任中石油高管蔣潔敏預(yù)計2012年年產(chǎn)量達2000萬噸

如今油田設(shè)備堆放雜草中2013年年產(chǎn)量不足預(yù)期十分之一

進入南堡油田作業(yè)區(qū)后，記者注意到，沿途幾公里的地方有多塊空地被鐵絲網(wǎng)圍住，標有“油田屬地，禁止入內(nèi)”的字樣，這些地方大多雜草叢生，簡易大門及其上的鐵鎖銹跡斑斑。

一名穿著油田工人制服的當?shù)卮迕窀嬖V記者，那幾年勘探隊的人特別多，現(xiàn)在人都走光了，“沒油了。”他認識的油田工人走之前送了他這件制服。

現(xiàn)場維修機器的工人告訴記者，停工的機器下面大部分沒油了，也有一些壞了的，因為修機器要層層上報，再層層批復(fù)后才能維修。

在一號采油區(qū)內(nèi)，還有一大片標有“渤海鉆探70019隊”字樣的勘探設(shè)備，這些設(shè)備也都銹跡斑斑，堆放在一人多高的雜草中。

而在這些報廢的設(shè)備前面，還立著當時蔣潔敏在冀東油田調(diào)研時提出的“發(fā)揚大慶精神，建設(shè)科技、綠色、和諧的現(xiàn)代化大油田”的標語牌。

面對記者，南堡油田負責宣傳的工作人員以“上級沒有指示”為由拒絕了采訪。

前世

發(fā)現(xiàn)時曾宣布儲量達10億噸

2007年5月，中石油可謂風頭正勁——通過新華社高調(diào)宣布了對于資本市場來說是重大利好的消息：南堡油田儲量可達10億噸！

《河北青年報》2007年5月8日發(fā)表的《冀東油田故事》一文中，如此記述了南堡油田被發(fā)現(xiàn)的過程：2003年非典期間，冀東油田的勘探方經(jīng)過勘探發(fā)現(xiàn)了大批以前漏掉的油層，這些油層都位于中淺層，估計有上億噸的儲量。中石油總公司在得到情況匯報后，迅速批準定下3口探井，并于2004年5月23日在海上第一口預(yù)探井老堡南1井正式開鉆。

中國網(wǎng)在報道蔣潔敏鼓勵屬下大膽勘探和采油時用了這樣的文字：“得知這個消息后，時任中國石油集團公司副總經(jīng)理蔣潔敏在之后的一個月內(nèi)，多次親臨冀東油田調(diào)研，還在中石油南戴河會議期間點名要聽取冀東油田的勘探匯報，并當場決定對冀東油田不再限制投資，看準了就要打，打空了算總部的，打成了算你們的！”

2007年5月，也就是南堡油田被發(fā)現(xiàn)十幾天后，蔣潔敏便前往冀東油田調(diào)研，當時他還專門對南堡油田的開采工作提出口號：發(fā)揚大慶精神，建設(shè)科技、綠色、和諧的現(xiàn)代化大油田。中石油官網(wǎng)中國石油網(wǎng)當時的報道稱：蔣潔敏認為，隨著勘探及開采的工程展開后，預(yù)期實際儲量可達75億桶（按中國原油密度，每噸原油約為7-7.3桶），并表示“未來五年內(nèi)將投入400億元用于南堡油田的建設(shè)開發(fā)”。

《中國投資》則這樣形容這場盛世狂歡：一場石油大會戰(zhàn)，正在冀東南堡打響。自2007年“五一”期間宣布發(fā)現(xiàn)10億噸南堡油田以來，中石油集團的各路精兵強將、約3萬大軍趕到渤海邊的唐?？h，他們來自大港油田、華北油田、遼河油田，甚至有遠道從四川趕來的。

宣布發(fā)現(xiàn)南堡油田的當月，蔣潔敏成為中國石油天然氣集團公司總經(jīng)理、黨組書記兼中國石油天然氣股份有限公司董事長、總裁。

2007年5月4日，中石油宣布發(fā)現(xiàn)南堡油田的第二天，香港資本市場反應(yīng)強烈。中石油股價當日飆升14%，創(chuàng)其上市以來單日最大漲幅；市值增加2200億港元，一舉超過匯豐控股，成為“港股王”。

轉(zhuǎn)折

國土部資料顯示儲量縮水一半多

2008年初中石油在唐山基地召開干部大會，會上免去此前因發(fā)現(xiàn)南堡油田而名聲大噪的周海民冀東油田公司總經(jīng)理、黨委副書記、委員職務(wù)，也免去了周海民冀東石油勘探開發(fā)公司經(jīng)理職務(wù)。記者查閱發(fā)現(xiàn)，對于以上消息，《中國石油報》予以了報道。

這與一年前周海民頻頻在鏡頭前講述南堡油田被發(fā)現(xiàn)時的風光經(jīng)歷大相徑庭。按照李紅的說法，2009年后，不少人選擇離開南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，油田工人首先離去，就和他們當年涌進南堡的情形一樣，到來和離開都是那么迅速。

記者從國土資源部發(fā)布的2013年全國各油氣田油氣礦產(chǎn)探明儲量表中查到以下數(shù)字：2013年，南堡油田批準的原油儲量為4.5139億噸，可采儲量僅為0.857億噸。

實際上，早在2007年，國土資源部就公開了南堡油田的儲量并沒有10億噸。根據(jù)國土資源部網(wǎng)站刊登的消息，2007年8月10日—12日，國土資源部油氣儲量評審辦公室在北京組織召開了南堡油田（1、2號構(gòu)造）Nm－Ed1油藏新增石油探明儲量報告評審會。評審組認為，南堡油田（1、2號構(gòu)造）Nm－Ed1油藏新增含油面積71.15平方公里，石油探明地質(zhì)儲量4.451億噸，技術(shù)可采儲量9490.68萬噸，經(jīng)濟可采儲量8658.63萬噸。

除了儲量外，投資也備受質(zhì)疑。記者查閱了中石油A股上市以來（2007年至2014年）發(fā)布的所有公告，發(fā)現(xiàn)只有一筆2011年3月18日的15億元的投資與中石油對冀東油田原油產(chǎn)能建設(shè)項目的投入有關(guān)。

2007年5月，時任中國石油天然氣股份有限公司副總裁胡文瑞接受《燕趙都市報》采訪時介紹，南堡油田一期開發(fā)將以海上為主，如果采取豎井開采，將需要打2400多眼井，而使用水平井則只需要打井800眼。目前，年產(chǎn)100萬噸的陸上油井的開發(fā)成本為32億元—35億元。而根據(jù)在南堡油田進行的先導(dǎo)性實驗，在南堡油田進行的海上100萬噸油井的開發(fā)成本為23億元—25億元。

業(yè)內(nèi)質(zhì)疑成真蔣潔敏被查

事實上，許多業(yè)內(nèi)專家在看到南堡油田儲量高達10億噸的消息后，都相繼提出了質(zhì)疑。在他們看來，渤海灣的地質(zhì)結(jié)構(gòu)完全不具備發(fā)現(xiàn)一個大油田的基礎(chǔ)。

中石化石油勘探開發(fā)研究院咨詢委員會副主任張抗向《法制晚報》記者透露，南堡油田被宣布發(fā)現(xiàn)的當天，他就給時任國土資源部部長寫了一封信，“要領(lǐng)導(dǎo)謹慎對待南堡油田”。

2012年11月，南堡油田被發(fā)現(xiàn)5年后，蔣潔敏當選為中央委員。一位老專家當時卻下了斷言，蔣潔敏“無實事求是之心，有嘩眾取寵之意，將來肯定要栽跟頭”。

2013年9月1日，當時任國資委主任的蔣潔敏被中紀委帶走調(diào)查。如今網(wǎng)上能夠查閱到的新聞顯示，蔣潔敏與南堡油田的最后一次交集是在2009年。中國石油網(wǎng)報道：5月6日至7日，集團公司總經(jīng)理、黨組書記蔣潔敏到冀東油田進行工作調(diào)研，強調(diào)要形成共識，堅持戰(zhàn)略部署不變，持續(xù)增儲上產(chǎn)；堅定信心，埋頭苦干，努力建設(shè)科技、綠色、和諧的現(xiàn)代化大油田。

環(huán)渤海新聞網(wǎng)今年1月4日的公開報道顯示，2013年度，整個冀東油田的產(chǎn)量才170萬噸，這一數(shù)字不到之前蔣潔敏估算的南堡油田年產(chǎn)量2000萬噸的十分之一！

引申

業(yè)內(nèi)專家稱油田數(shù)字應(yīng)嚴格把關(guān)

中國能源研究會副理事長周大地告訴法晚記者，海洋的地質(zhì)調(diào)查和石油儲量估計確實是比較復(fù)雜的一件事情，而報儲量都有一套嚴格的程序。

周大地說，石油行業(yè)內(nèi)儲量的調(diào)整是很正常的，因為可開采量和技術(shù)條件有很大的關(guān)系。他說，公司上報的儲量和國家最后批準的儲量之間是會有差距，但“上報儲量應(yīng)該有一定的把握”。

張抗告訴記者，一個油田從勘探到開發(fā)的過程很復(fù)雜，通常需要經(jīng)過收集包括油層、地下狀況等在內(nèi)的全部靜態(tài)資料。

此外，還要取準全部的動態(tài)資料。所謂動態(tài)資料，就是一口井在各種各樣的條件下，高產(chǎn)多長時間、低產(chǎn)多長時間、什么時候沒有油了，不同時間的產(chǎn)量、壓力、水量、氣量等全部做成動態(tài)曲線后，再結(jié)合所有的情況報一個儲量。張抗說：“儲量要上報給有關(guān)部門審批。”

審批儲量也不是那么簡單的事情，要逐級審查，先由油田報至總公司，再由總公司報至國家油氣儲藏委員會（簡稱油儲委），油儲委核查所有的證據(jù)，然后批復(fù)一個儲量。這時候，勘探才算結(jié)束，石油公司才算拿到了可以公布的探明的儲量。“一般來說，批復(fù)的數(shù)字比上報的數(shù)字少一半。”張抗介紹。

拿到儲量后，公司才能去領(lǐng)取開發(fā)證。拿到開發(fā)證后，必須要先做開發(fā)的可行性方案，這里面包括怎么打井、井怎么布置等開采過程中的一整套方案，此外還要計算經(jīng)濟風險。所有的一切都弄完后，才能交給采油隊去采油。

中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧在接受法晚記者采訪時表示，石油公司在勘探一個地塊的時候，一定要扎實、科學、嚴謹，論證工作要做得特別細，前期的數(shù)據(jù)要保守一些，“才能避免這樣的事情再次發(fā)生。”