5月15日，山東省人民政府新聞辦公室舉行發(fā)布會，邀請山東省能源局主要負(fù)責(zé)同志等介紹山東深入實(shí)施“八大行動(dòng)”，推動(dòng)新能源高水平消納情況。

山東省能源局黨組書記、局長胡薄在會上表示，近年來，山東省新能源持續(xù)快速發(fā)展，2024年6月，裝機(jī)規(guī)模在東部沿海省份率先破億，10月歷史性超過煤電。截至目前，全省新能源和可再生能源裝機(jī)1.25億千瓦，占比超過51%。其中光伏裝機(jī)8514萬千瓦，居全國首位;風(fēng)電裝機(jī)2669萬千瓦，居全國第五。在推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，省委、省政府高度重視新能源消納工作，明確提出要完善新能源、清潔能源消納體系機(jī)制。省發(fā)展改革委、省能源局強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定實(shí)施促進(jìn)新能源消納系列政策措施，著力提升新能源消納能力。2024年，全省風(fēng)電利用率96.4%，光伏利用率98.5%，分別高于全國平均值0.5、1.7個(gè)百分點(diǎn)。

今年年初，省委領(lǐng)導(dǎo)在全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會上強(qiáng)調(diào)，必須下更大功夫，切實(shí)抓好新能源消納利用;省政府工作報(bào)告指出，要完善能源消納和調(diào)控機(jī)制。為深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，我們深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析論證，于2025年4月，印發(fā)《山東省2025年新能源高水平消納行動(dòng)方案》，大力實(shí)施“八大行動(dòng)”，聚力提升新能源消納能力，全力保障新能源高水平利用。

·一是聚力實(shí)施新能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)。大力推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；_發(fā)，合理有序發(fā)展光伏，積極優(yōu)化光伏、風(fēng)電總裝機(jī)比例。到今年底，全省光伏、風(fēng)電總裝機(jī)比例由目前的3.2:1優(yōu)化到2.6:1，更好發(fā)揮風(fēng)光互補(bǔ)特性，有效緩解光伏發(fā)電出力“午間高峰、夜間低谷”問題。

·二是聚力實(shí)施火電調(diào)峰增強(qiáng)行動(dòng)。提速存量機(jī)組靈活性改造，全年完成2000萬千瓦機(jī)組改造及核定;強(qiáng)化煤電基礎(chǔ)調(diào)節(jié)地位，年底前建成大型煤電機(jī)組268萬千瓦;深度挖掘自備電廠調(diào)節(jié)能力，支持自備電廠參與電力市場。

·三是聚力實(shí)施新型儲能提振行動(dòng)。積極發(fā)展壓縮空氣儲能，年內(nèi)新增規(guī)模100萬千瓦左右;科學(xué)布局電化學(xué)儲能，年內(nèi)新增規(guī)模200萬千瓦以上;積極支持獨(dú)立儲能發(fā)展，鼓勵(lì)鈉離子電池、飛輪儲能等新技術(shù)應(yīng)用，完善儲能市場交易機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)靈活調(diào)節(jié)能力。

·四是聚力實(shí)施電網(wǎng)支撐強(qiáng)化行動(dòng)。夯實(shí)省域主網(wǎng)架，加快彌河新建、?？跀U(kuò)建工程建設(shè);加強(qiáng)市域主網(wǎng)架，盡早投產(chǎn)東營富國至裕民線路等工程;持續(xù)完善智慧化調(diào)度系統(tǒng)，超前組織并網(wǎng)驗(yàn)收等工作，保障煤電、儲能等調(diào)節(jié)資源建成即并網(wǎng)。

·五是聚力實(shí)施綠電消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。支持電力用戶在新能源大發(fā)時(shí)段加大購電力度，提升綠電消費(fèi)水平;印發(fā)實(shí)施綠電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案，打造一批高比例消費(fèi)綠色電力的園區(qū);推動(dòng)算力中心與可再生能源發(fā)電項(xiàng)目協(xié)同布局，打造新質(zhì)生產(chǎn)力增量負(fù)荷。

·六是聚力實(shí)施消納模式創(chuàng)新行動(dòng)。支持采用就地就近消納等4類模式建設(shè)30個(gè)源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn);累計(jì)建成30家虛擬電廠，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲能等各類“小而散”資源，實(shí)現(xiàn)靈活的削峰填谷，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力;推進(jìn)“風(fēng)光氫氨醇”一體化開發(fā)，建成華電濰坊制氫加氫一體站項(xiàng)目;積極拓展省外消納空間，實(shí)現(xiàn)富余新能源省間常態(tài)化交易，年內(nèi)力爭賣出5億千瓦時(shí)以上。

·七是聚力實(shí)施電力市場化改革深化行動(dòng)。加快制定新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革實(shí)施方案，目前已形成征求意見稿;科學(xué)確定機(jī)制電量規(guī)模，穩(wěn)妥組織新能源機(jī)制電價(jià)競價(jià)工作，推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場、上網(wǎng)電價(jià)通過市場交易形成。

·八是聚力實(shí)施用戶側(cè)響應(yīng)能力提升行動(dòng)。動(dòng)態(tài)優(yōu)化分時(shí)電價(jià)峰谷系數(shù)和執(zhí)行時(shí)段，引導(dǎo)用電企業(yè)主動(dòng)參與調(diào)峰;充分發(fā)揮電動(dòng)汽車儲能資源對電網(wǎng)調(diào)峰作用，組織開展車網(wǎng)互動(dòng)充換電示范站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市級全覆蓋。

總體來看，山東2025年新能源高水平消納行動(dòng)，主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是突出系統(tǒng)性。堅(jiān)持“發(fā)、調(diào)、儲、用”各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，通過優(yōu)化新能源裝機(jī)結(jié)構(gòu)、深挖電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、加快新型儲能發(fā)展、豐富就近消納場景、激發(fā)綠電使用需求等，多措并舉提升新能源消納能力。二是突出針對性。針對2025年新能源消納的新形勢、新要求，在政策上進(jìn)一步聚焦、在措施上進(jìn)一步加力，確保消納行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。如，積極順應(yīng)電力市場化改革趨勢，對新能源全電量參與電力市場又作了進(jìn)一步細(xì)化要求。三是突出操作性。逐條逐項(xiàng)明確保障新能源消納的具體目標(biāo)和重點(diǎn)工作，壓緊壓實(shí)責(zé)任，做到快落地、快達(dá)效。如，存量煤電機(jī)組靈活性改造堅(jiān)持一廠一策，力爭9月底前完成全年機(jī)組改造任務(wù)，同時(shí)，提前謀劃實(shí)施明年改造計(jì)劃。

下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，會同有關(guān)部門形成齊抓共管、各司其職的工作格局，跟蹤推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保新能源高質(zhì)量發(fā)展、高水平利用。

山東省能源局副局長孟凡志答記者問時(shí)表示，山東省光伏發(fā)電裝機(jī)連續(xù)8年穩(wěn)居全國首位，特別是利用農(nóng)村屋頂建設(shè)的分布式光伏數(shù)量多、規(guī)模大，對帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。隨著光伏快速發(fā)展，在午間光伏大發(fā)時(shí)段，新能源集中出力特征愈發(fā)明顯，消納壓力與日俱增。風(fēng)電發(fā)電小時(shí)數(shù)長、白天夜晚均可出力，可以有效緩解光伏發(fā)電帶來的“日盈夜虧”電力供應(yīng)問題。下步，我們將堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、海陸并進(jìn)提速風(fēng)電開發(fā)，力爭年內(nèi)建成華能半島北L、山東能源渤中G一期等海上風(fēng)電項(xiàng)目，建成濟(jì)南國瑞等陸上風(fēng)電項(xiàng)目;科學(xué)評估新能源入市對光伏行業(yè)的影響，合理保持光伏發(fā)電發(fā)展節(jié)奏，在提升綠電供給能力的同時(shí)，更好發(fā)揮風(fēng)光互補(bǔ)特性，促進(jìn)新能源消納利用。

去年以來，山東省立足發(fā)展實(shí)際、強(qiáng)化政策供給，積極探索推進(jìn)新能源就近就地開發(fā)利用。下步，將加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化、綠電產(chǎn)業(yè)園、可再生能源制氫、車網(wǎng)互動(dòng)等新模式建設(shè)。年內(nèi)謀劃10個(gè)左右綠電產(chǎn)業(yè)園，在提高綠電使用占比、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建能碳管理機(jī)制等方面集成突破，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。建成25座“車網(wǎng)互動(dòng)”充換電示范站，引導(dǎo)電動(dòng)汽車低谷充電、尖峰放電，實(shí)現(xiàn)削峰填谷、促進(jìn)新能源就地消納。同時(shí)，落實(shí)國家分布式光伏管理要求，適度提高工商業(yè)光伏自發(fā)自用比例，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“自發(fā)自用為主、余電上網(wǎng)為輔”。